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Las precampañas: ¡ojo aspirantes!


El INE establece que las precampañas son el conjunto de actos que realizan los partidos políticos militantes y precandidatos a cargos de elección popular. Los actos de precampaña se dirigen a los afiliados simpatizantes o al electorado con el objeto de obtener su respaldo para ser postulados como candidatos a un puesto de elección popular.

Por otra parte, la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Sonora, establece que se entiende como actos anticipados de campaña a las expresiones que se realicen bajo cualquier modalidad, y en cualquier momento, desde el inicio del proceso electoral y hasta antes del plazo que inicien las precampañas, con llamados expresos al voto en contra o a favor de alguna precandidatura.

En resumen, podemos decir que no hay una definición clara y precisa de qué se entiende como “actos de precampaña”; por ello, los tribunales y órganos electorales han sacado varios criterios, como por ejemplo el acuerdo del INE/CG345-2014 que a la letra dice:

“En relación a la calidad de precandidatos únicos, no tienen permitido llevar a cabo actos que tengan por objeto promover su imagen o la recepción de su mensaje ante los ciudadanos o sufragantes en general, pues al publicar sus plataformas electorales, programas de Gobierno o exhibir su imagen frente al electorado envían una ventaja indebida frente al resto de los contendientes que se encuentran en un proceso interno en su respectivo partido político”.

Por otro lado, la tesis XVI/2013 emitida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dice lo siguiente: “El precandidato puede interactuar con la militancia de su partido siempre y cuando no incurra en actos anticipados de precampaña”.

En sus criterios, la SCJN había sostenido que atendiendo ala naturaleza de las precampañas, donde únicamente se registra un precandidato para el proceso de selección interno, resulta innecesario el desarrollo de un procedimiento de precampaña pues no se requiere de promoción de las propuestas al interior del partido político de que se trate.

También, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha sostenido que la prohibición, tratándose de candidatos únicos, no puede ser absoluta para que realicen actos de precampaña, ya que cada contienda interna tiene sus características, es decir, que no el solo hecho de ser precandidato único garantiza en forma inmediata la postulación dedicha persona como candidato al puesto de elección popular, porque requiere de la elección aunque sea  candidato único.

En resumen, podemos concluir que en virtud de que hay criterios diversos tanto de Organismos Electorales como de Tribunales Electorales, los aspirantes, contendientes o precandidatos, sobre todo quienes tienen el carácter de únicos en los distintos partidos políticos, deben tener sumo cuidado de no realizar actos que no sean propios en los cuales se dirijan a sus militantes o simpatizantes y no al público en general o donde puedan pedir el voto a favor o en contra de otros contendientes; lo que propiciaría que pudiesen ser impugnados por los diversos partidos políticos ante los tribunales electorales.

Por su atención muchas gracias, y les deseamos una muy feliz Navidad, y sobre todo, que el año próximo prevalezca la salud en ustedes y sus familias.

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